第一章 总 则

第一条 教学、科研、行政办公仪器设备是固定资产的一部分。为了加强仪器设备的管理，根据《高等学校固定资产管理办法》、《高等学校仪器设备管理办法》有关规定，结合我校具体情况，特制定本规定。

第二条 学校的仪器设备，是保证完成教学、科研、生产和行政等任务的必备条件之一。根据“统一领导，归口分级管理和管用结合”的原则，在主管校长领导下，实行三级管理。

1、物资设备处代表学校对全校教学、科研、行政办公等仪器设备进行统一管理。具体负责全校教学、科研、行政办公等仪器设备的采购、建档、分配、调拨、报废、维修等日常管理工作；统一归口管理全校仪器设备帐、仪器设备卡片和仪器设备标签；掌握仪器设备的使用动态；负责全校教学、科研、行政办公仪器设备进行统一平衡、调剂和检查。

2、院（系）、部、馆、处级管理。由一位院（系）、部、馆、处负责人负责本部门的仪器设备管理工作，指导和管理仪器设备技术管理人员，负责本部门仪器设备的申购计划、设备验收及设备报废的审批，建立本部门仪器设备分户帐和卡片，并实行计算机管理。

3、教研室、研究室（所）、实验中心、科室一级管理。由教研室、研究室（所）、实验室、科室负责人负责制订仪器设备计划，负责仪器设备的安装、调试、验收和维护等，并设专人管理本室仪器设备帐卡，妥善保管好各种凭证，每年要与主管部门核对一次帐、卡、物，做到帐、卡、物三相符。实行经济承包的单位，必须把保证仪器设备完好和提高装备条件作为一项重要的工作内容，也是考核承包的主要指标。签订承包合同时，必须进行仪器设备的清理，并搞好造册登记，承包人离任前，必须办好仪器设备移交工作。合同签订与中止，仪器设备主管部门必须参加。

第三条 仪器设备的分档

1、凡单价在800元以上（含800元），耐用期在一年以上的仪器设备，均为固定资产。

2、凡单价在800元以下，100元以上，耐用期在一年以上，且能独立使用的仪器设备，均为低值仪器设备。

3、凡单价在十万元以上（含十万元）的仪器设备（包括国家科委统管的23种和湖南省增补的10种大型精密仪器，单价不足十万元）均属大型精密仪器设备。

第四条 仪器设备的管理，必须贯彻勤俭办学的方针，各部门应从实际出发，挖掘现有仪器设备潜力，重视开发工作，不断提高投资效益。并提倡自己动手研制新型仪器设备，不断扩大研制仪器设备的能力。

第五条 仪器设备是国家的财产，是办学的基础，仪器设备管理人员必须认真履行职责，把仪器设备管理好，使用好。全校师生员工必须对造成仪器设备损坏的人员，应根据其情节轻重和对错误的认识态度，给予批评或处分，并按规定责令其赔偿损失。

第二章 计划管理

第六条 教务处、科研处、研究生处、校办分别是教学设备经费、科研经费（含重点学科建设经费）、学位点建设经费、行政办公设备经费的计划主管部门，其主要职责之一是根据学校发展规划，结合专业设置、学位建设、学科发展与科研工作的需要，合理安排和统筹使用资金，组织有关人员进行论证，制订投资计划报主管校领导审批。教学设备计划必须根据本院（部）承担的实验教学任务和实验室建设规划，学院领导组织专家充分论证，本着轻重缓急的原则，并提交《南华大学实验室建设项目申请表》，于每年十二月份交到教务处，经学校实验室建设与管理委员会审批。

第七条 精密贵重仪器和大型设备的购买，请购部门必须提出可行性报告，其内容参见《南华大学精密仪器设备管理办法》，经学校实验室建设管理委员会逐项进行评议审查后，报主管校长批准。

第八条 非标仪器设备必须申报计划，同时必须出具设计图纸、技术指标、成本预算以及必要的文字说明，并应对其技术设计的科学性、可行性及经济的合理性进行论证，经主管部门同意后进行研制。该类仪器设备的最后定价，应由主管部门确定。

第九条 在填写《南华大学仪器设备计划表》时，要准确写明设备名称、规格、型号、技术参数或配置要求、价格、单位、数量、用途及生产厂家。

第十条 对经费未落实，无教学实验项目，无技术操作人员，当年不急需的仪器设备，以及盲目申请的仪器设备，主管部门有权不予列入计划。

第十一条 仪器设备原则上不设临时计划，在特殊情况下需设立临时计划时，其申报、制订过程与年度计划相同。

第十二条 任何单位或个人未经批准，购置计划外的仪器设备，主管部门不得验收。对于由此造成的经济损失，由主管部门通知财务处，从责任者工资中扣回。在计划运作过程中由于特殊原因需要更改计划，必须向主管部门说明原因，并经主管部门同意后方能更改。

第十三条 每年度末主管部门对投资效益进行检查，对各部门由于计划审批不严，造成乱购、错购、重购，或者假冒教学、科研、行政使用之名，占用经费购买其他用途的仪器设备，学校将追究部门主管领导及有关人员的责任。并要求其承担一定的经济损失。

第十四条 仪器设备的信息资料，是制订计划的主要依据，主管部门要随时掌握仪器设备的品类、数量、金额、分布和使用情况，经常对其进行分析研究和汇总工作，以进一步加强计划管理，提高管理水平。仪器设备使用部门有义务如实向主管部门报送有关信息资料。

第三章 仪器设备的采购、验收管理

第十五条 教学、科研及行政设备的采购，按批准后的计划归口物资设备处执行。物资设备处按国家招、投标法的有关法律文件，制定具体采购办法。使用单位与采购人员应积极配合，认真完成好采购任务，物资设备处应定期向教务处及申购部门通报计划执行情况。

第十六条 仪器设备的验收工作由物资设备处组织。仪器设备到货后，必须及时组织验收，使用部门应积极配合。由于验收不及时而造成经济损失，由责任方及责任人承担责任。

1、一般仪器设备到货后，物资设备处采购人员会同使用部门指派的验收人员进行开箱验收，对照实物的名称、规格、型号、数量、单价、出厂合格证等进行检查，确认无错、无损坏、无缺件后，再办理验收手续。

2、需进行安装、调试的仪器设备，在开箱验收后，使用部门应尽快组织安装调试，在调试正常后，方算完成验收过程。

3、大型精密仪器到货后，由物资设备处会同教务处、财务处、审计处成立验收小组。验收小组必须吸收校档案室的同志参加，验收操作同前。在验收的同时，使用部门要认真填好《仪器设备履历书》有关内容，并复印好有关资料自行存档，将资料原件交校档案室存档。按《南华大学大型精密仪器设备管理办法》管理。

4、直接从国外引进的仪器设备，要在索赔期内完成验收工作的各项事宜，使用部门应及时做好有关技术资料的翻译工作。

5、非标准仪器设备加工结束后，物资设备处会同教务处、财务处、审计处组织鉴定小组，确定技术性能指标，达到要求后才予以验收。

6、验收时应作好验收记录，验收人员应在验收单上签字。验收合格后应开具验收单，同时建立固定资产卡，贴好仪器设备标签。

7、验收过程中如发现产品质量问题，或型号规格不符合技术参数的要求，应及时写出书面验收报告，并报告主管处长，如有必要，要进行现场拍照，并请有关部门（进出口公司或商检局等）验证。主管部门和采购人员应积极负责地与供方联系索赔或退货。

第十七条 仪器设备验收后，应迅速办好领用或调拨手续，有关人员应在领用单上签字。请购部门无正当理由而不及时办理领用手续者，主管部门有权将仪器设备进行处理，由此而造成仪器设备积压、浪费、损坏等，必须追究请购部门主管领导及其有关人员责任。

第十八条 仪器设备的采购、供应工作是专业建设、实验室建设和办公条件建设的重要组成部分，各请购部门应积极配合主管部门切实做好仪器设备的采购、提货、验收、调拨工作。

第四章 技术管理

第十九条 技术管理的目的，是要保证仪器设备经常处于完好可用状态，不断提高仪器设备的完好率和使用率。

第二十条 仪器设备的管理和使用，必须实行岗位责任制。仪器设备的使用单位要制订操作规程、使用和维修保养制度，并有专人负责技术安全工作，做到坚持制度，责任到人。

第二十一条 仪器设备必须按精密程度分级使用，并应对性能和指标进行定期校验、计量和标定，以确保仪器设备的精度和性能。

第二十二条 精密贵重仪器和大型设备，必须选派业务能力强的教师和实验技术人员负责管理和指导使用，对上机操作人员必须进行技术培训，考核合格后方准使用。同时，必须配备技术负责人。

第二十三条 使用仪器设备前，必须认真检查仪器设备是否处于正常状态，并做好使用准备工作。使用完毕后，必须进行擦洗、整理、归位、复原等工作。

第二十四条 仪器设备使用人员必须认真填写使用记录。对于精密贵重仪器和大型设备，还必须及时填写好《仪器设备履历书》的有关内容，建立仪器设备技术档案，档案内容应包括仪器设备出厂的技术资料，从购置报告到报废整个寿命进程中的管理、使用、维护、检修及检验等记录和文书资料。

第二十五条 要加强仪器设备的维修和保养工作，一般仪器设备应做到随时保养和维修；精密贵重仪器应做到精心维护、定期检修，防止障碍性事故的发生。

第二十六条 各使用部门要重视仪器设备的技术改造工作。部门要组织人力有计划地对陈旧的仪器设备进行技术改造，使之重新发挥作用，学校应在财力上大力支持。对拟改造的仪器设备，必须提出技术、效益和经济的合理性论证报告，经专家和主管部门审批后实施。

第二十七条 精密贵重仪器和大型设备应保持完整，不准任意拆动，凡必须拆修要递交维修报告，由使用部门领导同意后，报主管部门签署意见，主管处长审核，主管校长批准。凡是未经批准擅自拆修该类仪器设备者，要给予必要的处罚。

第二十八条 主管部门应定期和不定期组织对各部门的仪器设备进行抽查和检验。对管理严格，仪器设备账、物、卡相符，完好率与利用率均达到规定标准的给予奖励；对管理不善，导致仪器设备丢失或损坏的，按学校有关规定给予处罚。

第五章 经济管理

第二十九条 仪器设备管理人员应经常检查仪器设备的完好情况，进行经济技术分析，采取相应的措施，调动各种积极因素，努力提高仪器设备的利用率。各部门要服从主管部门的安排，配合做好学校仪器设备共享工作。

第三十条 仪器设备必须坚持帐、卡制度，物资设备处定期与使用部门进行帐、卡、物的核对，做到帐、物、卡相符，帐、帐相符。

第三十一条 要根据仪器设备性能特点和不同的使用要求，进行经济和技术论证。做到合理选用，适时更新，精度和性能下降的可以降级使用或调往其它需用单位，要及时做好闲置仪器设备的调拨和处置。

第三十二条 精密贵重仪器不但要实行全校共享，而且在完成本校教学和科研任务的前提下，要积极参加校际和地区协作，对外开展技术服务，并制定合理的收费（包括收取必要的折旧费）标准。

第三十三条 确因技术落后、损坏等原因不能修复使用或者维护修理费用过高，无修复价值的仪器设备，可申请报废。仪器设备的报废必须按有关规定履行手续，并进行财务处理。

第三十四条 仪器设备的固定资产变价收入、有偿调拨收入，统一由校财务部门办理收款，并作主动增加“拨入经费”处理，不得转作预算收入或学校基金收入。对外开展技术服务的收入，属于应补偿预算支出的部分和收取的折旧费，作主动增加“拨入经费”处理，其纯收入可纳入“学校基金”。

第六章 借用、调拨与对外服务

第三十五条 为了提高仪器设备使用率和投资效益，各单位应做到互通有无，互相支授，相互协作，校内各单位一般仪器设备的相互借用，需经室、科负责人同意，主管院（系）、处级领导批准。归还时，双方应进行认真检查验收，发现问题，应及时处理。精密贵重仪器（或大型设备），原则上不办理借用手续，只能到仪器设备的所在单位进行有偿使用。

第三十六条 仪器设备对外一般不予租借，精密贵重仪器和大型设备一律不准外借。一般仪器设备确需对外租借，要经主管部门批准，并收取一定的费用，凭主管部门开具《南华大学仪器设备借用单》才能借出，任何单位和个人无权对外租借。擅自外借仪器设备者，除处以经济制裁外，还要报请学校，给予相应处分，对擅自外借的仪器设备在借出的过程中所产生的一切不良后果，由借出人承担全部责任。

第三十七条 主管部门在抽检或清查资产中，发现闲置不用、利用率不高或单位管理不善的仪器设备，主管部门有权进行调拨调剂。调拨手续按学校有关规定执行，批量的调拨调剂方案需报主管校长批准。各部门要积极配合，顾全大局，不能各自为政。

第三十八条 校内闲置多余的仪器设备，应积极对外联系，实行有偿调拨，回收资金。有偿调拨（含变价处理）的批准权限如下：

1、2万元以下（不含2万元）的仪器设备，主管处长审批；

2、2万元以上（含2万元）的仪器设备，主管处长审核，主管校长批准；

3、精密贵重仪器和大型设备，主管校长审核。

有偿调拨手续由主管部门办理，由财务处负责收款。

第三十九条 利用仪器设备对外开展技术服务，必须报仪器设备主管部门批准。收费标准由学校统一制订，由财务处统一收费。收费中的仪器设备折旧费，水、电物资消耗费用必须上交学校，由财务处列入有关经费和基金，纯收入部分在学校、仪器设备主管部门、创收单位三方之间分配，其提成分配比例按有关文件执行。任何部门不得私自利用仪器设备对外开展技术服务。